今年以来，汉中市从群众“急难愁盼”的问题切入，谋划实施25项“小切口”改革，以小切口撬动大改革，以小抓手服务大民生，带动汉中市改革不断取得新成效，持续增强群众共享改革成果的获得感，为汉中加快区域中心城市建设注入了动力和活力。

聚焦群众关切 “小切口”改革惠民生

围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，在放管服改革、教育医疗改革、基层治理改革等经济发展重要领域和民生福祉关键环节，汉中推出一批“小切口”改革事项。坚持聚焦人民群众关切，以加快老旧小区治理改造，政务网上服务、供水气暖市场化、垃圾分类、交通设施等改革为切入点，解决群众烦心事揪心事。

“交通设施的提升和优化，让我们的管理工作变被动为主动，通过设置隔离栏、修建遮阳棚，非机动车和行人闯红灯、乱穿马路现象得到有效遏制，看到交通设施更完善，市民的素质也都跟着提高了。”南郑交警大队民警金斌说，交通文明引领城市文明，最重要的是广大市民的积极参与，创建工作取得成效，非常感谢广大市民的支持。

众多改革工作中，重点产业链“链长制”，金融业改革发展“1+1+X”政策体系、科技创新体制机制、“亩均论英雄“综合改革、人才引育方式改革、园区体制机制改革、中心城区“4111”三年行动等改革均取得突破性进展，在汉中市形成重改革、敢创新的鲜明导向。

改革中，始终坚持以惠及民生为中心，从教育、医疗、养老等民生问题入手，全力推动大班额治理、职业教育“1+X”、医保单病种定额支付、居家和社区养老、小区物业管理、人才引育等活动，更好满足人民群众的美好生活需要。坚持为中小微企业纾困解难，以市场、政策环境面临困难为突破，推进省级自由贸易试验协同区建设、综合保税区建设、创新涉税集成服务、环保一体化服务等改革，不断优化营商环境，助力企业高质量发展。

抓好顶层设计督查考核推进改革落实

对标“小切口”改革任务，建立完善一抓到底、落地见效的项目化推进机制，逐项明确牵头单位、配合单位、目标任务、进展要求、成果形式、完成时限，实行清单化管理、季度更新，及时掌握改革工作动态。

坚持把督查考核作为发现问题、解决问题、推动落实的重要手段，用好《汉中市全面深化改革落实情况督查评估办法（试行）》，实行“月调度、季督查、年考核”工作模式，对推进缓慢的小切口改革事项，及时向相关部门反馈情况，落实专人跟踪督办，确保各项改革落地见效。

此外，实施专班推进制，成立老旧小区治理改造、缓解“停车难”“买菜难”、天然气保供、污水处理、垃圾和厕所整治、“人才池”等15个工作专班，发挥集中力量办大事的优势，全力攻克群众反映强烈、群众需求突出、群众期盼热烈问题，让改革红利惠及民众。

近日，汉中市政府家属院改造工程的施工方负责人崔鹏接受媒体采访时说：“我们将在屋面防水、雨污分流、线路规整、内墙、外墙整体粉饰、小区地面硬化、绿化、柴房修复及涂刷等方面对小区进行系统综合改造，并拟建2个电动车充电车棚，缓解居民停车难、充电难等问题。”

以问题为导向切实为群众办好实事

坚持系统思维和全局观念，以解决突出问题为导向，在工作机制上出实招、政策扶持上添措施、合作模式上搞创新、人才培育上想办法，采取针对性、引领性、协同性的举措，推动“小切口”改革破难攻坚。

为缓解“停车难”问题，由工作专班牵头抓总，按照“盘活存量，扩大增量”思路，通过整治地下停车场挪作他用、推动闲置车位有序开放、推进停车场项目建设、合理增设道路停车位、加强执法管理等举措缓解“停车难”问题，做到为群众真正办实事。

近年来，滨江西路的天汉文化公园已成为汉中的城市门面，但滨江西路道路两侧的非机动车道常年被私家车占道停放，妨碍市民通行也影响城市形象。为此，汉中交警部门一方面对滨江西路全段禁停，并人性化执法提前警示告知，另一方面协调滨江新区开放天汉文化公园1929个停车位，采取疏堵结合的方式缓解停车难问题。

在服务中小微企业和农村经济合作组织的人才引育工作中，按照“政府引才、企业用才、才尽其用”人才引进思路，成立“人才池”工作专班，配套人才引进措施，实行人才动态管理，搭建在线合作平台，实现“三方共赢”。

将老旧小区改造作为“我为群众办实事”重大政治任务和民心工程，坚持“高规格成立机构、高标准制定方案、高效率推进工作”的总体要求，在创新大片区统筹平衡、小区自平衡、跨片区平衡、政府引导多元化投入等方面积极引导社会资本和市场力量参与改造，扩大项目规模，严把质量管控，提高改造效率，使老旧小区绽放新颜，真正做到为群众办实事、解烦忧、谋福利。

近年来，汉中市始终坚持以人民为中心的改革立场、价值取向，以“小切口”推动“大变化”，听取群众意见，尊重群众意愿，步步为营、久久为功地推进；突出重点，抓住关键，着力攻坚克难，切实把改革成果体现在高质量发展和民生福祉改善上，群众满意度和幸福指数不断攀升。

编辑：赵蕴清