近期，汉中市生态环境局印发《2022年“放管服”改革优化营商环境工作要点》，出台13项具体措施，持续深化“放管服”改革和优化营商环境，助力全市经济高质量发展。

持续推进简政放权

一是推进行政审批制度改革。完善许可事项清单化管理，深化涉企审批事项清理，积极探索试点容缺受理，适时推进管理权限下放和管理方式转变。二是推进政务服务事项梳理。规范办事指南，优化办理流程，压缩办结时限，精简申请材料，推进“四办”事项改革。三是推进环评制度改革。深化“三线一单”成果应用；推动区域评估试点开展，支持有条件的园区申报规划环评与项目环评联动改革省级试点；持续推行环评审批正面清单制度，实施环评审批告知承诺制，符合条件豁免管理。

不断强化环境监管

一是深化执法事项清单化管理。建立执法事项清单，动态更新并建立长效机制。二是优化环境执法监管方式。推进常态化监督执法正面清单制度，优化重污染天气减排清单，实施重污染天气差异化管控措施，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施，营造公平有序市场环境。三是深化事中事后监管衔接。加强排污许可执法检查，组织开展建设项目环境影响登记表备案抽查评估；强化建设项目环评文件技术复核；完善相对集中行政许可权改革事项事中事后监管。四是推进环境执法规范化建设。深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度；积极探索推行非现场监管方式，充分利用科技手段提高生态环境监管智能化精准化水平。五是深化信用监管体系建设。推行市场主体环境信用分级分类监管，持续完善“红黑名单”制度，加大正向激励力度，发挥好守法企业示范引领作用。六是加强规范性文件法制审查。制定规范性文件管理制度，防止出台排除、限制市场公平竞争的政策措施。

提升优化服务水平

一是优化疫情防控保障措施。对涉疫情防控的医疗卫生、物资生产、研究实验、民生保障等项目，继续实行环评告知承诺审批或豁免管理；危险废物跨省转移和评审实施网上办理；推行排污许可申请“不见面”服务，符合环保要求的前提下，实行排污许可边申报边复工复产。二是提升环境容量保障能力。加快全市大气环境质量限期达标规划编制；对总量替代指标实施动态储备，支持重点项目建设。三是提升招商引资保障能力。建立完善联系服务企业制度，开展送政策、送技术、送方案等活动。建立企业环境问题台账，协助解决困难和问题；加强招商引资政策服务保障，加大生态环境领域惠企政策宣传。四是提升重点项目服务保障能力。建立和完善环评审批服务台账，实行动态更新、定期调度，符合条件的开辟绿色通道；推进市行政服务中心窗口规范化建设，持续开展“局长体验审批服务”活动；持续深化“互联网＋”便民服务，拓展“不见面审批”服务事项。

编辑：马玉