3月29日，汉中市政协委员、中国人民财产保险公司汉中市分公司总经理陈永安建议，在汉中试点开展生猪期货价格保险。

陈永安表示，生猪生产是汉中市农业和农村经济的支柱产业，事关“菜篮子”安全和农民增收，是实现乡村振兴战略和巩固脱贫攻坚成果的重要抓手。

陈永安分析说，在相关政策和产业项目的支持下，汉中生猪产业得到了快速发展，其养殖数量和经济效益都保持在陕西省领先水平。

然而，2019年以来，受环保政策的制约及非洲猪瘟等多重因素影响，生猪产量大幅下滑、存栏量严重不足、出栏价格一直保持高位。生猪价格有着明显的周期性特征，养殖户与养殖企业面临较大的价格波动风险，对于是否扩大养殖规模存在很多顾虑。

陈永安说，为深入贯彻落实“强化乡村振兴金融服务”内容中列明的“优化完善保险+期货模式”的战略部署，为汉中市恢复生猪生产提供全面风险保障并促进产业发展，建议在汉中市尽快试点开办生猪期货价格保险。发挥金融工具的功用，抵御市场风险，对汉中市生猪生产提供有力的金融支持。

陈永安介绍，生猪期货价格保险是指保险公司为养殖户和养殖企业承保生猪价格保险。若遇价格下跌风险，按合同约定进行理赔，帮助投保人稳定收益。同时，保险公司在期货市场购买同等规模看跌期权，将价格风险转移到期货市场，形成有效的风险对冲机制。2021年，人保财险在汉中市已试点开办了该笔业务，取得了良好效果，为该业务在汉中市的推广提供参考。

陈永安建议，一是立足实际，先行试点。试点初期只在具备条件的个别养殖企业小规模选择试点开办，待条件成熟后再逐步扩大试点范围。在试点开办阶段，通过保险经营机构引入有项目支持的期货公司，申请商品交易所提供项目补贴资金。在此基础上，市县财政再给予一定比例的补贴，就可有效降低农户支出成本，提高农户投保积极性。二是加强组织引导。建议相关部门及各县区筛选出区域重点养殖企业或合作社，并组织参加由保险公司和期货公司举办的专题业务宣讲会。在对生猪“保险+期货”业务深入了解的基础上根据自身实际情况投保。三是建议在试点开办的基础上，将生猪期货价格保险纳入汉中市 “政策性农业保险工作”创新品种范畴。给予政策、财政补贴，开展模式等多方面的支持，迅速形成业务规模，从而为汉中市生猪养殖产业发展提供更为充分的保障。

编辑：史耀晖