焊接属于特种作业，若操作不当，防范措施不到位，极易引发火灾、爆炸等事故。近日，江西赣州市兴国县高兴镇一民房发生火灾，房子被烧成废墟。

火灾现场（图源：赣州消防）

经调查，工人郭某在无特种作业操作证，无动火审批、无防护措施等情况下，违规使用明火作业，其在屋顶焊接不锈钢横梁时，火花掉落在二楼稻草上引发火灾。

房顶被烧塌（图源：赣州消防）

当地公安机关依法对郭某处以行政拘留十二天的处罚。

工人郭某被处罚（图源：赣州消防）

违规动火作业安全隐患大，让我们一起回顾《人员密集场所加强动火作业安全管理的通告》的部分内容。

明确主体责任

全面负责：单位的法定代表人或主要负责人对动火作业安全工作全面负责，这明确了责任的核心主体，促使单位最高领导重视并确保各项安全措施落实。

明确职责：承包、承租或委托经营、管理单位应明确各方安全责任，施工单位要严格遵守相关制度和操作规程，杜绝违规动火作业，避免出现责任不清导致的安全管理漏洞。

规范内部审批公告

制度建设：单位需建立完善动火安全管理制度，明确责任部门和责任人以及审批范围、程序和要求，使动火作业审批有章可循。

作业公告：动火作业前要在建筑主入口、作业现场和其他重点显著位置进行公告，这样既能让场所内人员知晓动火作业情况，提高警惕，又能接受公众监督，同时严禁在使用或营业期间违规动火作业，最大程度降低火灾风险。

强化作业现场管控

防火分隔：动火作业区域与其他区域必须进行有效防火分隔，防止动火作业引发的火灾蔓延至其他区域，减少火灾影响范围。

清除易燃物：动火作业期间，应清除动火区域内及周围易燃、可燃物，从源头上消除火灾隐患。

配备器材与监护：作业现场应配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，保持疏散通道畅通，以便在火灾发生初期能及时扑救，保障人员疏散。作业结束后，进行安全检查，消除安全隐患，防止因遗留火种等引发火灾。若发生火灾、爆炸，应立即组织疏散、报火警、实施扑救。

加强作业人员管理

教育培训：单位应加强动火作业人员安全教育培训，使其具备风险隐患辨识、应急逃生和处置能力，提高作业人员的安全意识和应急技能。

持证上岗：从事电焊、气焊、气割的作业人员以及从事特种设备相关焊接作业人员，必须按规定持相应特种作业操作资格证书上岗，确保作业人员具备专业的操作技能和知识，从人员资质上保障动火作业安全。

鼓励公众举报监督

多渠道举报：鼓励公众通过 “12345” 政务服务便民热线以及 “12350” 安全生产举报电话、“应急管理部安全生产举报系统”“安全生产举报微信小程序” 等多种渠道，举报在使用或营业期间违规动火作业、未进行内部审批公告、无证动火、未清理可燃易燃物等情形，形成社会监督合力。

举报奖励：有关部门单位对交办、转办的举报信息及时查处，对举报重大隐患和严重违法行为核查属实的有功人员按照有关规定实行奖励，提高公众参与监督的积极性。

威慑与惩戒

《通告》明确违规行为将面临行政处罚，相关信息纳入全国信用信息共享平台，并通过“信用中国”等渠道公示，严重者追究刑事责任。这种“信用+法律”的双重惩戒机制增强了法规的威慑力，推动企业和个人主动遵守安全规范。

编辑：朱春娇