为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，积极落实中国—中亚峰会共识及高质量共建“一带一路”的八项行动，加快建设空中丝绸之路，补齐开放不足突出短板，打开发展新天地，近日，空港新城正式发布《空中丝绸之路新起点建设方案（2023-2035）》。

《方案》主要明确了建设“空中丝绸之路新起点”的发展基础、总体要求、重点任务和保障措施，概括起来即“一三六”总体建设思路。

“一”即“一个总目标”，锚定高质量建设空中丝绸之路（西安）新起点。

“三”即“三个能力”，着力提升枢纽服务、产业协同、开放发展三个能力。

“六”即“六大任务”（包括21项具体任务）

在完善基础设施保障、打造向西开放新门户方面，将通过加快推动基础设施建设、启动货运枢纽中心建设和完善空港综合交通体系三大举措，加强与周边物流枢纽的高效衔接、全面提升西安航空货运基础保障能力、打造以机场为核心的综合交通体系。

在提升客运发展效能、建设丝路贯通新枢纽方面，将通过优化航线网络功能、培育优质基地航司、打造最佳中转机场和夯实空域资源保护四大举措，整合大型网络型航司的竞争优势、优化航空旅客中转服务、优化终端区空域结构、构建以“一带一路”为重点的国际航线网络。

在优化货运服务供给、拓展航空物流新通道方面，将通过完善航空货运网络、培育一体化承运人、优化机场口岸服务和推动跨境贸易发展四大举措，推广“枢纽+物流集成商+产业”货运发展模式、增加指定口岸功能、建设“空中丝路跨境贸易集结中心”、构建联动全国、辐射全球的国际航空货运网络。

在推动产贸融合发展、构建外向型经济新走廊方面，将通过加快临空产业聚集、推动区港联动发展、营造开放发展环境和深化国际贸易合作四大举措，提升示范区民航服务保障能力、建立完善港产城融合发展长效机制、探索建设“空港+陆港”型的内陆地区自由贸易港、持续深化国际产能合作，带动全省产业结构转型升级。

在促进科技人文交流搭建深化合作新窗口方面，将通过推动规则标准对接联通、深化科技创新务实合作和拓展人文交流合作领域三大举措，推动中国服务标准体系和相关行业标准“走出去”、建设西安民航科技创新示范区、深化“空中丝绸之路”建设理念交融，助推民航业高质量发展。

在加强资源要素支撑培育创新发展新平台方面，将通过打造行业改革示范平台、构建枢纽信息共享平台和建设专业人才培养平台三大举措，支持航空物流发展先行先试工作、构建“数字物流供应链生态圈”、完善人才多元化供给格局。

《方案》指出，到2027年，空港新城将初步形成功能完备、通畅便捷、带动力强、互惠包容的发展格局，基础设施保障、客运枢纽效能、货运服务供给、产贸融合发展、科技人文交流、集散功能环境等不断提升，空中丝绸之路（西安）新起点发展基础不断夯实，初步形成联系“一带一路”共建国家和地区的重要通道。

到2035年，空中丝绸之路（西安）新起点全面建成，成为向西开放的国际航空运输新通道。总体实现功能完备、通畅便捷、带动力强、互惠包容的建设目标，综合保障能力大幅提升，枢纽功能和服务效率国内领先，航空产业与区域经济高效联动，对外交流合作领域不断延伸，战略支撑作用显著增强。

编辑：史耀晖