绘就新蓝图，开启新征程。

在2024年12月28日召开的中国共产党陕西省西咸新区泾河新城第一次代表大会上，泾河新城党委书记薛峰在报告中提出，未来五年是泾河新城大有可为的战略机遇期、转型升级的改革攻坚期、赶超跨越的重要窗口期。泾河新城将紧扣西咸新区“国家创新城市发展方式试验区”功能定位，立足泾河新城发展实际，坚定扛起历史使命，以感恩之心激发奋进之志，以标兵姿态干出一流业绩。

在战略目标上，会议提出了六个方面的努力方向：

一、努力建设经济高质量发展的泾河新城。

地区生产总值实现大的跃升，向翻一番迈进，力争突破200亿元；固定资产投资年均增速保持在15%左右；一般公共预算收入年均增速保持在35%左右，总量实现翻番；规上工业总产值迈上1000亿元台阶。经济总量实现新突破，在新区占比稳步提升；主要经济指标领衔新区，在全市追赶超越中当先锋、做主力。

二、努力建设营商环境一流的泾河新城。

以营商环境市场化、法治化、国际化、便利化建设为目标，着力打造便捷高效的政务环境、企业满意的政策环境、支撑有力的要素环境、公平透明的法治环境和亲清统一的政商环境等5大环境，实现营商环境全面优化、整体提升，在全市保持领先水平。

三、努力建设产业兴旺的泾河新城。

高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车4大国家战略性新兴产业规模和竞争力实现双提升；千亿级光伏产业集群，氢能、新材料等多个百亿级产业集群形成；文旅、茯茶产业特色更加鲜明；二三产业同步驱动，三次产业协同发展，产业结构大幅优化，符合泾河发展方向的现代化产业体系更加健全。实现产业高端化、集约化、绿色化的同时，产业业态更加丰富、产业总量和质量双突破，以产兴城、以城促产、产城融合的格局初步形成。

四、努力建设创新竞进的泾河新城。

秦创原·两链融合促进器示范区建设成效显著，国防科工局先进技术成果西安转化中心在全市、全省乃至全国形成示范和引领；勇于创新、善于创新的主体不断增加；利于创新、支持创新的平台不断丰富；创新有平台、创业有底气、创造有支撑成为泾河新城的城市内核；动能结构由“投资驱动”向“创新驱动”转型，大众创业、万众创新理念深入人心，呈现创新、创业、创造活力竞相迸发的生动局面。

五、努力建设生态宜居、品质高端的泾河新城。

以生态宜居为导向，着眼“双碳”目标，强力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，城市空气质量持续优化，绿色低碳循环发展模式初步建立；加快智慧城市建设，精细化管理水平显著提升，城市功能和品质日趋完善，打造山清水秀、开敞疏朗、文采光明的现代化人居环境新标杆。

六、努力建设平安稳定的泾河新城。

社会安全治理体系更加健全，公共安全治理体制机制更加完善，重大风险防范化解能力显著提升，安全生产形势平稳向好，社会风险稳控有力有效，实现高质量发展与高水平安全稳定良性互动格局全面形成，新城群众获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。

在重点任务上，会议提出将着力抓好六个方面工作：

一、聚焦产业体系，在培育和发展好新质生产力上取得新成效。

全面提升产业能级，做大做强先进制造业，光伏产值突破2500亿元。氢能产值突破200亿元，企业数量突破200家。新材料、新能源汽车产值分别突破100亿元；布局新赛道、培育新势能，对内培育、对外引进增材制造、量子通信、新型储能、先进核能等未来产业，力争到2029年，建设5个以上未来产业先导区；提升产业发展“含绿量”，推动建立新质生产力统计监测体系，打造绿色低碳标杆项目，搭建能碳数据管理平台和能源利用服务平台，聚力打造具有影响力的“绿色低碳发展先行示范区”，力争到2029年，创建省级以上绿色工厂8个以上，光伏总装机容量突破180兆瓦。

二、聚焦营商环境，在构建服务新发展格局上取得新成效。

完善现代化市场体系，营造公平高效的市场化环境，打造统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系；深入推进法治建设，营造公平透明的法治化环境，规范涉企行政执法，突出公平执法要求，加强对经营主体权益保护，保障各类企业公平参与市场竞争；优化管理体制，深入推进全链条、全生命周期的生产要素保障体系建设，紧抓项目招引建设主线，做好项目全流程跟进对接、帮办指导，助力项目建设提速增效；做好人才服务工作，完善提升企业外来人员就医、子女入学等优惠政策，解决企业后顾之忧；深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，从严查处一批“蝇贪蚁腐”，让企业和群众拥有清明清朗清新的营商环境。

三、聚焦项目建设，在重点项目蓄势赋能上取得新成效。

超前思维谋项目，围绕国家政策导向和产业导向重点领域，建立泾河新城谋划项目储备库，到2029年，谋划和储备重点项目100个，总投资超1000亿元，确保谋划项目数量达到储备项目2倍，储备项目达到新开工项目2倍；千方百计争项目，紧盯国家政策导向，拓宽多元融资渠道，深入研究精准对接，力争到2029年，新增中央预算内投资、专项债、“两重”“两新”等政策储备项目500个，争取资金50亿元以上；一刻不停建项目，健全项目协调推进机制，着力破解项目要素保障难题，加快培育发展新质生产力，力争到2029年，新签约、新开工、新投产重大项目累计达100个，规模以上工业企业突破100家。

四、聚焦科技创新，在秦创原总窗口建设上取得新成效。

围绕国家先进技术成果西安转化中心建设，打造全流程一站式服务平台及新型研发机构，实现20项关键核心技术突破，破解30个科技成果转化难题，实现80个优质科技成果转化项目落地应用；完成泾彩新质产业驱动器－科技企业服务平台搭建，加速集聚市场化科技服务机构，持续扩大科技创新政策适用范围，构建起有利于企业爆发式成长的创新创业生态；聚焦科技创新人才引进培育，不断优化“引育留用”全链条人才生态，引进外国高端人才和专业人才10名、“秦创原创新人才”50人、各类青年人才5000余人。

五、聚焦“生态+文旅”，在打造宜居宜业宜游城市上取得新成效。

扎实推进碳达峰、碳中和工作，深化大气污染细颗粒物和臭氧协同控制，大力发展清洁能源，保障空气质量持续提升；持之以恒推进水生态治理与修复，补齐环保基础设施短板，规范企业污水处理设施运行管理，确保泾河水质稳定提升；完成垃圾分类、污水处理全覆盖，探索建设用地土壤治理新模式，加强农用地污染防控，确保新城土壤和地下水环境质量稳定；全面推进城市基础设施建设，加快水电气暖等公共服务设施建设步伐。统筹多元功能配置与空间品质提升，积极建设“海绵城市”，提升雨水蓄排能力。全力建设“公园城市”，提高人均公园绿地面积；深入挖掘整合文旅资源，加快推进现有景区的串联升级，形成以休闲度假为优势，以主题游乐、茯茶文化旅游、研学旅行三大特色产业为重点的文旅+科技、商务、创意、旅游演艺、城镇、水利等产业融合发展格局，打造具有泾河特色的旅游品牌。

六、聚焦底线红线，在新城社会大局安全稳定上取得新成效。

完善和落实安全生产责任制，科学规范监管执法，常态化、全覆盖、无死角排查整治道路交通、特种设备、危险化学品等各类隐患问题，坚决遏制各类重特大安全事故发生；完善应急管理体系，加强应急物资保障，提高防灾减灾、抗灾救灾能力。落实落细食品药品“四个最严”监管要求，有效保障群众舌尖上的安全；有效防范化解经济领域风险，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，持续做好政府隐性债务、财政金融风险化解工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线；加强扫黑除恶工作成效，常态化开展督导检查，不断巩固和扩大斗争成果，严厉打击黑恶违法犯罪活动，全面升级社会治安防控体系；深入实施坚持发展新时代“枫桥经验”，探索社会组织参与社会治理新路径。紧盯源头和基层两个关键，完善“精细化、网格化、智能化”基层治理模式，确保新城社会大局平安稳定。

发展蓝图已经绘就，泾河新城前景可期。泾河新城全体干部员工将以“高质量、领头羊、排头兵”的大气魄，奋楫潮头、实干求进，为推进中国式现代化泾河实践努力奋斗。

编辑：闫如钰