中核华辰以高质量发展为主线，全面深化改革，坚定不移完善中国特色现代企业制度，实现治理之变；坚定不移健全市场化经营机制，实现活力之变；坚定不移推进业务优化和结构调整，实现布局之变；以治理、活力、布局的深层次变革，实现管理、形象、思想的深刻变化。2023年营业收入实现百亿级突破，提前2年完成“十四五”营收目标，荣获中核集团改革三年行动先进个人、改革盈实奖。

坚定不移完善中国特色现代企业制度实现治理之变

健全完善企业治理制度体系。改革成果纳入公司章程，将改革要求进一步制度化，改革红利不断释放，使改革成为支撑中核华辰高质量发展的不竭动力。构建“1+2+6+N”治理体系，以《公司章程》为纲，以全周期、全过程、全闭环为理念，以《党委会议事规则》《董事会议事规则》《经理层议事规则》等治理主体工作规则为框架，以决策运行制度机制为支撑，搭建“1+2+6+N”公司治理制度体系，进一步厘清各治理主体权责边界。

推动各治理主体各尽其责共同发力。坚持党建与治理深度融合，制定党委前置研究清单，明确党委聚焦“四个是否”对4个方面86个重大经营管理事项进行前置研究讨论。党委前置研究讨论事项嵌入重大事项决策清单，党委与董事会之间的权责边界更加清晰、决策程序更加规范。坚持协同治理，由董事会办公室牵头开展法人治理工作，财务部门对接投资人，落实股东权益，法务部把关议案及各类程序和文档合法合规性，各业务部门各司其职，形成保障公司合法合规经营的“铁三角”，推动公司高质量发展行稳致远。坚持管理与治理相结合，为控股与参股、专业与项目等不同公司类型“量身制定”不同章程指导模板，分类推进各子企业党建入章程，并实行党委书记、董事长“一肩挑”。

坚定不移健全市场化经营机制实现活力之变

牢牢牵住新型经营责任制“牛鼻子”。配套制度建设“集成+贯通”，形成“1个方案+‘2书1协议’+N项配套”的制度体系，制定任期制和契约化管理方案，设置“2书1协议”契约模板，配套修订考评办法、薪酬管理办法等制度，固化了改革重点要求。任期制和契约化管理“覆盖+穿透”，中核华辰在本级部门负责人实施任期制与契约化管理，打通两级经理层任期制与契约化桥梁。指标与考评“差异+刚性”，实施党建与生产经营联乘，按照“利润定薪、精准激励”的原则差异化设置契约指标，鼓励经理层挑战行业最优和历史最优。

切实推动三能机制落地见效。建立市场化选人用人机制，实现管理人员能上能下，开展年轻干部公开竞聘、一般管理人员竞争性晋升，将常规的“选马”改为“赛马”机制；开展产业工人技能等级认定，进一步畅通职业发展通道。全面推进用工市场化，实现员工能进能出，实施《梧桐树工程》《辰星计划》，引入5名专家级人才，其中博士学历2名，进一步丰富公司的人才资源；深化考核结果应用，对2023年度考核排名靠后的215名干部，给予解除劳动合同18人、降职13人、调整岗位10人、下调岗位工资94人，提醒谈话80人。优化分配体系，实现收入能增能减，推进以利润为核心的增量激励机制，打造具有市场竞争力的薪酬激励体系。

建立“重奖、保障、津贴”等多重激励体系。建立健全突出贡献奖机制，对承担重大工程保障、市场开拓、科技创优、经营管理、改革发展等方面取得明显突破或突出业绩的团队设置专项奖励，2023年度共奖励百万元，其中团队最高奖励25万元，营造注重实绩、追求卓越、团结奋进、共享发展成果的良好氛围。有效解决员工关切的基础性需求，以津贴精准激励高端人才、创新人才、特殊岗位，积极营造拴心留人的良好环境。强化激励约束机制，开展项目模拟股份制和超额利润分享机制，进一步激励员工创效热情，实施模拟股份制项目均超过预期利润，其中某试点项目实际利润率超过预期6.47个百分点；实施超额利润分享机制的子公司中核混凝土股份有限公司2022年度实现超额利润1000多万元。

坚定不移推进业务优化和结构调整实现布局之变

围绕市场营销体系优化调整。优化营销体系，制定《市场营销三级体系优化方案》等制度，在分公司设置市场开发部、新增市场开发副总，构建三级市场开发体系，全面实施“一核、二重、三新”的市场开发战略，2023年中标合同额同比增长23%。实施“总部管总、区域管战、项目管建”策略，优化自上而下的管理权责和流程，打造精干高效的总部平台、做大做强的区域公司、做一成一的项目，助力市场开发。

围绕业务布局优化调整。纵向从施工端到全产业链端，并购水立方建设集团股份有限公司，获得规划、设计、监理等多个不同类型互补的资质，实现从单一的施工承包模式向EPC、全过程工程咨询服务等模式转变。横向优化业务布局，通过改革调整中核建材有限公司，拓展了混凝土业务，巩固了核工程领域的优势地位。主动拥抱市场变革，优化组织机构，成立核电与系统工程事业部，抢抓核能行业黄金期市场机遇；组建华南分公司，抢抓粤港澳大湾区区域市场。

围绕打造原创技术策源地优化调整。不断激发创新潜能，加大关键技术领域的攻关力度，优化完善考核、激励和研发投入机制。深化开展产学研，与西安建筑科技大学、中核建创新科技有限公司成立“创新联合研究中心”，与陕西省自动化学会成立“建筑机器人协同创新服务中心”，联合高校、科研院所申报省部级以上科研项目、课题。推进数字化转型，通过机械化、数字化、智慧化改进施工技术和工艺，提高劳动生产率，中核华辰与中核西仪科创中心、同方丝路院共同研制的RT无损检测拍照机器人于2023年11月首次亮相深圳核博会。开展重点项目、关键领域“少人化”核心技术攻关，提升生产效率，研发钢筋智能下料数字化技术并在某项目完成试点，该技术具备智能出图、一键下料功能，理论测算年产能实现6万吨/年，生产效率提高30％以上，断料、套丝加工效率200T/8小时。

三项制度改革催生中核华辰发展新动能

党建引领凝聚合力，生产经营融合更加紧密。中核华辰党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，认真贯彻“两个一以贯之”总要求，将党的领导与中心工作深度融合，构建了“1+5+N”党建品牌矩阵，形成了“揭榜挂帅”攻坚行动等多个特色鲜明、成效显著的优秀案例。相关案例获评中国企业文化协会“党建强企优秀实践创新案例”特等奖、文化强企优秀实践创新案例一等奖。

治理机制制衡协调，主体权责清晰合理。出资人职责进一步理顺，各治理主体权责边界更加清晰、顺畅，实现了高标准、高效率、高质量决策。公司治理制度体系更加完善、健全，管控理念、战略意图、组织设想、部门职责与制度体系深度融合。2021年获中国核建“优秀董事会”称号，2022年董事会工作获通报表扬。

经营机制灵活有效，核心竞争力不断强化。打造了“利润定薪、系数联乘、党政同酬”的绩效管理体系，从机制上破解“两张皮”难题，推动了党建与生产经营的紧密结合、正向关联；自2014年以来，经历了三次搬迁，业务布局从南到北，遍及20余个省区市。实现了人员从10余人增加到3600余人，营业收入从0亿元到百亿级突破，提前2年完成“十四五”营收目标，位列陕西省百强企业第57强。成为高新技术企业，科技研发能力得到认可；项目模拟股份制历经试点、推广，《大型国有建筑企业以价值创造为导向的项目模拟股份制构建与实施》荣获第十九届军工企业管理创新成果三等奖。

深化改革走深走实，改革奖项“硕果累累”。中核华辰改革相关工作获得《人民日报》、新华社等主流媒体刊发刊播报道，得到社会认可。荣获中核集团国企改革三年行动先进个人荣誉、中国核建改革先进单位等荣誉，得到上级单位认可。2020年以来人均薪酬持续正增长，其中2023年度增长10.9%，改革工作得到员工认可。

编辑：任晓彤