近日，经陕西省政府同意，陕西省生态环境厅、陕西省水利厅联合印发了《陕西省跨界流域上下游突发水污染事件联防联控工作实施意见》（以下简称《实施意见》），对于加快建立协调顺畅、运行有效的工作机制，合力加强跨界流域水污染防治，切实保障陕西省跨界流域水生态环境安全和饮用水水源环境安全，具有十分重要的现实意义。
江河是三秦大地的血脉，是陕西发展的支撑。《实施意见》的印发是陕西省认真贯彻落实生态环境部、水利部《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》精神的具体举措。通过建立突发环境事件应急联动机制，突破行政区域局限，深化交流合作，实现信息互通、资源共享、应急联动、优势互补，共同应对和处置跨市突发水污染事件，为打造三秦大地水清岸绿、鱼翔浅底的水生态环境筑牢安全防线。
建立协作制度，加强研判预警，做好跨市流域突发水污染事件的事前预防。《实施意见》提出，建立联动机制，通过强化信息通报、厘清上下游职责、明确责任主体，将协调沟通和信息共享机制化常规化，能够保障及时有效地开展先期处置，提高跨市应急处置的联动效果；通过加强研判预警、强化信息通报、加强联合执法及相应的细化措施，联合会商，相互通报整改落实情况、提前做好生态环境风险隐患排查治理等工作，明确信息通报责任主体和对象等，能够有针对性地改善跨市水污染事件事前预防的现状。
加强信息通报，科学协同处置，做好跨市流域突发水污染事件的事中应对。《实施意见》明确，跨界流域上下游市级政府要建立跨界流域水污染信息通报制度，上下游可以通过制定联合监测方案，统一监测断面、方法和频次，开展联合监测，准确反映污染状况，为科学制定处置方案提供数据支撑，通过上游断源控污、下游快速响应、联合水利调度等协同处置行动，以达到最优处置效果。
落实基础保障，开展生态补偿，做好跨市流域突发水污染事件的事后监管。《实施意见》指出，上下游市级政府要依据环境风险特点，建立专家库及信息平台、整合现有资源，共享物资储备信息，在开展联合应急演练的同时加强环境应急监测和处置能力建设，提高突发水污染事件联防联控实战能力，还在协调化解矛盾，促进问题解决及生态环境损害赔偿方面也提出了具体实施意见。
行政区域有界，生态环境无界。《实施意见》的印发是破解跨区域地区水污染防治体制机制短板的有效举措，也是预防和应对跨界流域突发水污染事件，防范重大生态环境风险的有效保障，将为保障陕西省流域水生态环境安全发挥重要作用。全省各级生态环境部门及水利部门将落实落细相关要求，毫不懈怠地抓好各项工作，慎终如始守护环境安全，守护三秦父老的生命健康，守护人民群众生态环境权益，努力推动生态环境质量持续好转，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
编辑：杨燕
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