近日,经陕西省政府同意,陕西省生态环境厅、陕西省水利厅联合印发了《陕西省跨界流域上下游突发水污染事件联防联控工作实施意见》(以下简称《实施意见》),对于加快建立协调顺畅、运行有效的工作机制,合力加强跨界流域水污染防治,切实保障陕西省跨界流域水生态环境安全和饮用水水源环境安全,具有十分重要的现实意义。
江河是三秦大地的血脉,是陕西发展的支撑。《实施意见》的印发是陕西省认真贯彻落实生态环境部、水利部《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》精神的具体举措。通过建立突发环境事件应急联动机制,突破行政区域局限,深化交流合作,实现信息互通、资源共享、应急联动、优势互补,共同应对和处置跨市突发水污染事件,为打造三秦大地水清岸绿、鱼翔浅底的水生态环境筑牢安全防线。
建立协作制度,加强研判预警,做好跨市流域突发水污染事件的事前预防。《实施意见》提出,建立联动机制,通过强化信息通报、厘清上下游职责、明确责任主体,将协调沟通和信息共享机制化常规化,能够保障及时有效地开展先期处置,提高跨市应急处置的联动效果;通过加强研判预警、强化信息通报、加强联合执法及相应的细化措施,联合会商,相互通报整改落实情况、提前做好生态环境风险隐患排查治理等工作,明确信息通报责任主体和对象等,能够有针对性地改善跨市水污染事件事前预防的现状。
加强信息通报,科学协同处置,做好跨市流域突发水污染事件的事中应对。《实施意见》明确,跨界流域上下游市级政府要建立跨界流域水污染信息通报制度,上下游可以通过制定联合监测方案,统一监测断面、方法和频次,开展联合监测,准确反映污染状况,为科学制定处置方案提供数据支撑,通过上游断源控污、下游快速响应、联合水利调度等协同处置行动,以达到最优处置效果。
落实基础保障,开展生态补偿,做好跨市流域突发水污染事件的事后监管。《实施意见》指出,上下游市级政府要依据环境风险特点,建立专家库及信息平台、整合现有资源,共享物资储备信息,在开展联合应急演练的同时加强环境应急监测和处置能力建设,提高突发水污染事件联防联控实战能力,还在协调化解矛盾,促进问题解决及生态环境损害赔偿方面也提出了具体实施意见。
行政区域有界,生态环境无界。《实施意见》的印发是破解跨区域地区水污染防治体制机制短板的有效举措,也是预防和应对跨界流域突发水污染事件,防范重大生态环境风险的有效保障,将为保障陕西省流域水生态环境安全发挥重要作用。全省各级生态环境部门及水利部门将落实落细相关要求,毫不懈怠地抓好各项工作,慎终如始守护环境安全,守护三秦父老的生命健康,守护人民群众生态环境权益,努力推动生态环境质量持续好转,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
编辑:杨燕
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