十一月四日，商洛市柞水县金米村利用好生态发展木耳产业，让群众在家门口吃上“生态饭”（资料照片）。
秦岭陕西段生态质量指数稳居全国一类水平、黄河干流陕西段水质连续3年全部达到Ⅱ类、攻克白河县硫铁矿区污染治理这一世界性难题、完成全国首单淤地坝碳汇交易和黄河流域首单小流域碳汇交易……
11月28日，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林业局、商洛市负责同志揭晓了陕西“十四五”时期生态文明建设“成绩单”。
五年来，陕西高位统筹推进生态环境保护各项工作，坚决筑牢三大生态安全屏障，深入打好两场攻坚战，连续2年获得全国污染防治攻坚战成效考核优秀等级。
构建系统治理的“四梁八柱”
“全省自然资源系统落实《陕西省国土空间生态修复规划（2021—2035年）》确定的目标任务，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，筑牢秦岭生态安全屏障。”省自然资源厅副厅长王雁林介绍。
秦岭北麓陕西段山水林田湖草沙一体化保护和修复工程构建“一屏、一带、一山、六水”总体空间布局，目前完成修复面积3.90万公顷，实现生态、经济和社会效益同步提升。
这是五年来陕西筑牢生态环境治理框架取得积极成效的缩影。
政策体系持续完善。陕西出台《关于加强新时代水土保持工作的若干措施》等一系列纲领性文件，明确了“三大屏障”“两场攻坚战”核心任务，构建“全省一盘棋”的治理格局。
协同机制不断创新。秦岭区域加强跨区域生态保护协同合作，黄河流域（晋陕蒙段）签订横向生态补偿协议，南水北调中线工程水源地构建全域联防联控网络，陕西打破行政壁垒，凝聚治理合力。
制度保障越发坚实。陕西健全排污许可制度，在全国率先实现固定污染源排污许可全覆盖，将6类“两高”行业排污许可证调整为省级核发，打造16家标杆企业。
“我们将科学谋篇布局‘十五五’，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢三大生态安全屏障，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。”省生态环境厅副厅长郝彦伟说。
多点突破擦亮生态底色
对环境质量要求极高的朱鹮，如今已飞越秦岭，在延安、榆林的天空中留下翩跹身影。这是陕西生态环境持续向好的生动印证。
陕西始终牢记“国之大者”，坚决筑牢三大生态安全屏障。“十四五”期间，陕西守护祖脉秦岭三年行动成效卓著，实施了国家级山水工程、省级山水项目和历史遗留矿山生态修复项目，新增7个国家生态文明建设示范县（区）、6个“两山”实践创新基地；通过坚持“四水四定”原则、深化“清废行动”等系统治理，黄河干流陕西段水质连续三年稳定达到Ⅱ类。商洛市创新联动治河机制，11条主要河流的25个监测断面水质稳定达标，水环境质量较2020年提升近11个百分点，保障南水北调中线水源质量。
“‘十四五’期间，全省水土流失面积降到6万平方公里，水土保持率显著提升，实现水土流失面积和强度‘双下降’。”省水利厅副厅长宇涛介绍，“这为黄河流域生态保护和高质量发展奠定了坚实基础。”
面对白河县硫铁矿区污染治理这一世界性难题，陕西迎难而上，通过制定8项地方标准、实施20个治理工程，实现治理区域水质断面铁、锰浓度分别较2020年下降99%和78%，“磺水”河段从56公里缩短至11.6公里，确保“一泓清水永续北上”。
省生态环境厅副厅长赵甲宏说：“我们坚持高质量治标和有序治本相结合，2024年创造了国考10个市连续70天全优良纪录，老百姓直观感受到蓝天白云越来越多。”
朱鹮振翅、清水北上、蓝天常驻……这些变化共同绘就了美丽陕西的厚重底色。
打造高质量发展“绿色引擎”
陕西创新探索生态产品价值转换路径，让良好生态成为经济社会高质量发展的“绿色引擎”。
“我们培育壮大特色经济林等七大现代林业产业链，全省林业产业总产值从‘十三五’末的1463亿元增长到1825亿元，生态产业已成为乡村振兴的重要支撑。”省林业局副局长张卫东介绍。
“通过生态修复发展乡村旅游，我们村及周边年接待游客115万人次，实现集体收益180余万元！”蓝田县峪口村党支部书记吝朋涛说。
陕西探索建立水土保持生态产品价值转换机制，米脂县完成全国首单淤地坝碳汇交易，延安市宝塔区完成黄河流域首单小流域碳汇交易；千阳县完成了坡耕地治理新增产能占补平衡交易，榆林市推动淤地坝新增耕地占补平衡交易。
作为国家生态产品价值实现机制试点城市，商洛拓展出10类水生态价值转化路径。商洛市副市长王宇鹏说：“我们落地了陕南首单用水权交易，真正让‘绿水青山’的好颜值变成‘金山银山’的高价值。”
为从源头统筹发展与保护的关系，陕西构建了全省生态环境分区管控体系、“三线一单”数据管理平台，为项目科学选址提供了“绿色导航”。同时，强化环评服务，将省级审批时间压缩60%以上，推动总投资超4153亿元的项目高效落地，实现了生态保护与经济发展的良性互动。（记者 李欣泽文/图）
编辑：王瑜
