“保驾护航”加速发展 “轻装上阵”激发活力 ——我省多措并举推动民营经济实现高质量发展

时间:2019-04-09 09:13:46  来源:陕西日报

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“保驾护航”加速发展 “轻装上阵”激发活力 ——我省多措并举推动民营经济实现高质量发展

当前,做大做强我省民营企业,实现全省民营经济高质量发展,是新时代陕西实现追赶超越的呼唤,更是陕西经济获得强大动力和活力的重要支撑


我省将加快设立民营企业纾困基金。组织开展民营企业专项救助行动,省级通过政府投资引导基金参股10亿元,联合省内国资平台、券商、金融机构等共同发起设立规模50亿元的民营企业纾困基金,对遇到短期流动性问题、具有市场前景且信用良好的省内民营企业进行财务救助,重点支持省内产业龙头、就业大户、战略性新兴产业等民营企业渡过难关。各市(区)要结合财力情况,积极帮助民营企业纾困,化解本区域骨干民营企业的流动性风险。

《若干意见》提出,切实保护民营企业合法权益。坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权政策措施,按照罪刑法定、疑罪从无的原则,依法决定是否对涉嫌违法的企业和人员财产采取相关强制措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。我省将建立完善民营企业诉求受理处置反馈工作机制,按照“谁主管、谁负责”和“属地管辖、分级负责”以及“马上就办、办就办好”原则,积极受理企业诉求,及时向企业反馈办理情况。组织开展“化解产权纠纷”行动,重点解决“新官不理旧账”问题,依法处理产权纠纷案件和历史遗留问题,让企业家放心发展、放手发展。

“真金白银”支持民营企业转型升级

《若干意见》提出,围绕重点产业推进转型升级。通过实施推进“双创”催生一批、招商引资落地一批、深化改革激活一批、加强配套带动一批、强力改造提升一批等“五个一批”工程,加快培育更多的民营市场主体。重点围绕我省确定的大数据、新材料、节能与新能源汽车、航空装备、煤化工等14个产业,积极推进民营企业“千企示范、万企转型”行动计划和“互联网+”中小企业创业创新行动计划,加快培育“专精特新”企业。大力发展文化创意、数字家庭、信息消费等产业,进一步做大现代物流、远程教育等民营经济规模,推动民营经济向产业链、价值链高端迈进。

我省将设立10亿元的陕西省中小企业技术改造专项奖励资金,主要用于中小企业重点技术改造项目和各市、县支持中小企业开发新产品、提升装备水平等的奖励。中小企业符合《陕西省工业企业技术改造指导目录》的新建项目,对其购置的关键、核心设备投资在300万元以上,按实际购置金额的5%至10%给予补助,最高不超过500万元。

我省将引导民营企业提升科技创新能力。支持民营企业建立工程技术(研究)中心、重点实验室等创新平台,鼓励民营企业参与承担国家、省级重大重点科研项目和创新平台建设,对成功组建国家级和省级创新平台的分别给予50万元、30万元补助奖励,对认定的省级制造业创新中心给予1000万元奖励。大力培育科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业。鼓励省内各类创新载体、创客空间向民营企业放开,费用低价从优甚至免费。充分发挥科技成果转化引导基金的作用,扩大向民营科技型企业投资比例。支持民营企业加速科技成果转化,对就地成功实施转化的重大科技成果实行双向补助,根据产业化规模和纳税总额,给予成果供给方和吸纳方总额合计30%、最高不超过150万元的后补助或贷款贴息。对新认定的民营科技型企业给予一次性奖励。推动500家省级工程(技术)研究中心、工程实验室、重点实验室等创新平台开放共享,支撑科技型民营中小企业技术创新。

我省将促进大中小企业融通发展。围绕骨干龙头企业,积极开展协作配套专项行动,集中力量培育一批民营“专精特新”“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。从2019年起,对列入国家“专精特新”的企业每户奖励50万元。

减负让民营企业“轻装上阵”

民营企业“轻装上阵”,才能实现快速发展、高质量发展。为此,省上精心组织实施针对民营企业的减负行动。

精心组织实施企业减负行动,全面落实减税免税政策。严格执行国家已出台的税收优惠政策,加快推进增值税等减税举措,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性免税政策,确保实质性降低民营企业负担。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,实际税负分别降至5%和10%。同时进一步放宽小型微利企业标准,将年应纳税所得额由原来的不超过100万元,提高至不超过300万元;将从业人数由原来的工业企业不超过100人、其他企业不超过80人,统一提高至不超过300人;将资产总额由原来的工业企业不超过3000万元、其他企业不超过1000万元,统一提高至不超过5000万元。调整后的小型微利企业将覆盖95%以上的纳税人,其中98%为民营企业。

对民营企业发生的符合规定的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。下大气力降低社保缴费费率,允许困难企业暂缓缴纳基本养老保险费、失业保险费,确保企业社保费实际负担有实质性下降。

相信随着一系列有利于民营经济健康发展的政策和措施的实施,必将激活我省社会创新创业的潜力,进一步推进全省民营经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,为陕西实现追赶超越注入强大的动力。(记者 沈谦)

编辑:王雨洋(见习)


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