安康:飞地经济让经济“飞”起来

时间:2019-05-14 09:18:48  来源:陕西日报

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安康:飞地经济让经济“飞”起来

安康市招商局一位负责人说,飞地经济园区的建成,某种程度上让安康招商难的情况得到缓解。


得到实惠的当然不止也不应该只是“飞入地”,更应该包括“飞出地”。按照安康市委、市政府制定的相关政策,飞地经济园区企业生产经营产值和各种税收地方分享部分,前5年全部归“飞出地”享有,5年后“飞出地”与“飞入地”按7∶3比例分成共享。据统计,2018年,安康飞地经济园区实现工业总产值10.75亿元,利润1.2亿元,上缴税收1543万元。

数字是枯燥的,但“飞出地”百姓得到的实惠却是实实在在的。由于发展用地受限,宁陕纤纤魔芋生物科技有限公司成为首家落户宁陕县飞地经济园区的企业。生产线虽在园区,但公司的基地及带动的增收人群却在宁陕。公司在宁陕县建设魔芋种植基地1800亩,与7个镇村行业协会签订了鲜魔芋供销合同,吸纳120余户贫困户加入合作社,实现“企业+种植基地+合作社+贫困户”的产、销、售发展模式,有力地带动了当地百姓脱贫增收。

省人大常委会副主任、安康市委书记郭青认为,江苏、广东这些地方的飞地经济都是以经济流向主导的发展模式,由发达地区向欠发达地区“飞”,发展要素互补性强,比较容易形成高效的合作、协作关系。而安康的飞地经济基于贯彻生态文明理念、落实主体功能区规划,是在对生态空间有效监管与统筹的前提下,由欠发达地区经济发展水平相对滞后的“穷哥儿们”之间的有机结合,这种以生态流向引领并兼顾经济流向的发展模式,其难度比传统飞地经济模式大出许多。

优化功能,“穷小子”也能娶到“富家千金”

对像安康市这样境内多山、生态压力大、经济欠发达的地方来说,招商引资工作并不好做,尤其在吸引大企业方面,竞争力明显偏弱。“资本是趋利的,大项目、大企业理所当然会选择利润附加值高的地方落户。”安康市招商局一位负责人说,飞地经济园区的建成,某种程度上让安康招商难的情况得到缓解。安康普欣药业股份有限公司项目的成功落地,便是例证。

编辑:刘华东(见习)


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