广泛协商凝聚发展共识 砥砺奋进开启崭新篇章 把人民政协制度优势转化为国家治理效能 (韩勇在政协陕西省第十二届委员会第三次会议上的工作报告摘登)

时间:2020-01-15 10:38:26  来源:陕西日报

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广泛协商凝聚发展共识 砥砺奋进开启崭新篇章 把人民政协制度优势转化为国家治理效能 (韩勇在政协陕西省第十二届委员会第三次会议上的工作报告摘登)


2019年,在中共陕西省委的领导下,省十二届政协及其常委会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央政协工作会议精神,把握历史方位,锚定使命任务,聚焦省委“五新”战略实施和“三个经济”发展,精心组织参加政协的各党派团体和各族各界人士,积极建言资政,着力凝聚共识,为新时代陕西追赶超越作出了重要贡献。

这一年,省政协常委会牢牢把握中共中央关于新时代人民政协工作的新部署新要求,以深入学习贯彻中央政协工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神、党建引领政协工作、隆重庆祝人民政协成立70周年、全面加强对市县政协工作的指导等四项重点工作为动力,省政协建言资政和凝聚共识工作整体实现了高质量发展。

服务中心任务,协商议政成果更加丰硕。围绕落实“五新”战略任务、推进“三个经济”、加快高质量发展等重大问题,提出1000多条意见建议。先后就“加强秦岭生态环境保护,推进全省生态文明建设”和“加快市场化改革,不断释放发展活力”召开2次专题议政性常委会议,形成调研报告26份、大会发言86篇。就加快推进数字陕西建设、促进快递业绿色健康发展、推动中药产业振兴发展等议题,召开10次月度协商座谈会。

坚持问题导向,民主监督职能充分发挥。精心组织开展省市县政协三级联动民主监督,召开3次协商座谈会向省委、省政府反馈情况,形成5份专题报告。就“两不愁三保障”实施情况开展监督调研;推动省委、省政府《关于建设更高水平平安陕西的决定》落实;围绕2018年专题民主监督提出的31个问题和25个典型案例整改落实,以及政府诚信、办事效率等方面的情况,持续跟踪开展监督;聚焦防范地方政府债务风险,从合理控制政府债务规模等方面提出具体工作建议,为系统防范政府债务风险发挥了政协作用。聚焦重点工作开展视察监督,为我省汉中、安康、商洛茶产业发展建言献策,组织委员视察西安国际港务区中欧班列运营和富阎一体化推进情况。

强化质量意识,履职尽责更富成效。就实施乡村振兴战略、黄河生态带协同发展、生态旅游业规范化发展等问题开展调研53次。会同全国政协就加强对民营企业的金融服务、促进高等教育内涵式发展等问题开展调研考察11次。修订《陕西省政协提案工作条例》,制定《关于提高提案质量的实施意见》。审立提案1018件,确定重点提案30件,办复率保持100%,组织提案办理协商会等活动24次。紧紧围绕党政重视、社会关注、群众关心的问题,全年编报信息221期。

广泛凝聚共识,统一战线组织功能不断强化。省级各民主党派、工商联提交集体提案91件、个人提案282件,提交大会集体发言59篇、个人发言66篇,反映社情民意信息1250条,联合开展调研视察22次。围绕推进我国宗教中国化进程、加强秦岭区域宗教场所管理等工作开展调查研究,推动解决信教群众关心关注的问题。组织港澳委员围绕推进我省国际教育发展等问题开展调研,组织台湾同胞、海外侨胞视察榆林市经济社会发展和生态保护情况。积极助力扶贫济困,省政协领导班子成员多次深入11个包联贫困县蹲点调研,协调落实资金项目,解决工作突出问题。

锐意探索创新,政协工作活力显著提升。邀请各界群众220人次列席省政协常委会议、月度协商座谈会;推动月度协商首次走出政协大门,支持各级政协在基层一线建立委员工作室、委员联络组,建成全省政协系统视频通道;首次开展立法协商,围绕《陕西省中医药条例(修订草案)》,形成意见建议29条;利用新媒体平台开通“月度协商·邀您座谈”栏目,开拓群众参政议政新渠道;建立界别活动机制,建立界别召集人制度,在省政协成立28个界别活动小组,推动界别工作在闭会期间灵活广泛开展。

持续强基固本,自身建设迈出有力步伐。提升工作制度化水平,修订《全体会议工作规则》《常务委员会工作规则》《秘书长会议工作规则》《专门委员会通则》,对委员年度履职情况进行考评。提升机关建设水平,着力打造学习型机关,全年组织集体学习30次。加强“三项机制”的落实运用,严格落实中央八项规定和实施细则精神,加强机关党风廉政建设,巩固风清气正的机关形象。

2020年,省政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央政协工作会议精神,全面落实中共陕西省委的部署要求,努力把省政协建设成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,为决胜全面建成小康社会、推动新时代追赶超越凝心聚力。

把握主轴,着力在政治站位上有新提升。人民政协要持续通过重点学习、集中培训、专题讲座、辅导报告等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入学习中共十九届四中全会和中央政协工作会议精神,深入学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史,深入学习贯彻中共陕西省委十三届六次全会和省委政协工作会议精神,教育引导参加政协的各党派团体不忘合作初心,坚定政治方向。今年,将围绕深入贯彻落实中央政协工作会议精神继续进行集中培训,开展理论研讨,实现省市县三级政协委员和机关干部全覆盖。

把握主线,着力在建言资政上有新成效。要紧扣全面建成小康社会目标任务,找准切入点、结合点,深入协商集中议政,强化监督助推落实,推动人民政协工作提质增效。精心组织专题议政性常委会议,努力形成高质量的协商议政成果。认真组织月度协商座谈会,有针对性地提出一批务实管用的对策建议。持续加大民主监督力度,助力经济发展和民生改善,把以人民为中心的观点落到实处。广泛开展各种协商议政活动,进一步强化提案工作质量意识,突出带案调研,落实督办主体,加强跟踪问效,推动办理工作由答复型向落实型转变。

把握中心环节,着力在凝聚共识上有新进展。加强思想政治引领、广泛凝聚共识,是人民政协履行职能的中心环节。要坚持一致性和多样性相统一。要加强同各党派的联系沟通,落实好党员委员与联系的党外委员谈心谈话、委员联系界别群众工作制度,畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针。加强同港澳同胞的团结联谊。充分发挥人民政协公共外交平台作用。积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。

把握时代要求,着力在自身建设上有新举措。加强政协自身建设,把人民政协建设成为“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”,是充分发挥专门协商机构作用的时代要求。要不断加强制度建设,加强对市县政协的指导,加强委员队伍建设和专门委员会建设,加强界别工作,增强界别工作的经常性。还要不断加强机关建设,着力提高信息化建设质量。扎实推进不忘初心、牢记使命制度化,深入推进党风廉政建设,把政协机关建成让党委放心、让人民满意的模范机关。(记者 周明 刘居星 郑斐 刘曌琼整理)

编辑:赵蕴清


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