近日，国家工信部下属研究机构赛迪顾问发布的《2023园区高质量发展百强研究报告》显示，西安高新区位列“2023园区高质量发展百强”第十，稳居园区百强的“头部阵营”。外资企业持续看好西安高新区，韩国荣达半导体项目成功落地，美光科技追加43亿元投资，德国BBS集团将建中国区西安研发中心……组组亮眼数据，都是西安高新区良好投资环境的有力证明。
营商环境就是生产力，企业服务就是竞争力。近年来，高新区为优化提升营商环境，以提高政务服务效能为抓手，以企业为中心，不断创新服务模式，开展了一系列先行先试的改革探索。
“信用高新”助力企业惠享政策补贴
今年5月，西安高新区《探索推行“信用+承诺”审批分级管理模式》案例在全国120个入围案例中脱颖而出，成功获评全国信用承诺优秀案例，这是陕西省内唯一获评的信用优秀案例。
西安高新区某建设公司相关负责人向记者介绍，该公司申请办理西安某中学改扩建暨社会共享停车场建设项目夜间施工证明时，高新区行政审批服务局核查建设单位信用情况，在建设单位符合高新区“信用+承诺”审批办理条件，并现场填写了《信用承诺书》后，当即为建设单位发放了许可证照和批文。
“凭借信用评价和一纸承诺，就可以当场完成审批并获取相应证照和批文。我想为高新区高效的审批效率和便捷的政务服务点赞！”该负责人表示。
自2021年，西安高新区便开始探索实施依申请主体信用级别进行分类审批的新模式，为诚信企业提供便捷高效的行政审批服务。与传统审批模式相比，“信用+承诺”审批便利化水平进一步提高，证照平均办结时间缩短40%，申请人只需提供一表一书即可办完全部环节，企业需提供的纸质材料减少50%以上，大幅提升了行政审批效率。
近年来，西安高新区在信用领域不断探索，持续拓展“信用+”应用场景：截至6月底，创新推出的“信易贷”“首信贷”等以“专精特新”企业为代表的中小企业授信超过700家，新增授信规模超25亿元，累计授信额超67.8亿元，为中小微企业纾难解困……使企业更加方便和顺畅地获得真正高效、低成本的金融服务，惠享各项政策补贴。
“数字赋能”互联网与政务服务再融合
今年3月，西安市税务系统迎来了第一位数字员工“智小新”。“智小新”是西安高新区办税服务大厅所研发的智税数字员工系统，目前已实现6大类38项税费业务分级分类办理。
收到纳税人的申请后，“智小新”可以通过全流程自动办理模式或人机结合模式，在智税数字员工系统上完成操作，直接为纳税人办结业务，审核更快捷、管理更有效、执法更标准、时效更可控、还可以覆盖更全面的服务目标。据了解。“智小新”一天平均可以处理1000余件业务，运行以来累计办理电子发票申领发放、非涉证信息变更、残疾人就业保障金更正、退税等各类税费业务2万余件。
“智小新”的研发，正是西安高新区深化“互联网+政务服务”改革，积极探索智能化、自动化的业务办理新模式，全面提升服务效能的标志之一。为持续深化“互联网+政务服务”，进一步降低企业群众办事成本，西安高新区还依托区内硬科技资源优势，利用大数据、人工智能、人脸识别等技术，推动事项网上提交、网上受理、网上审核、网上制证，推出了50个全程网办事项，最大限度确保业务办理“零跑腿”“零成本”。
此外，依托大数据、区块链等技术，西安高新区还创新研发政务服务“智能秒批”系统，上线“出版物零售业务许可/变更/换证”“自贸区内普通货物运输经营许可”“公共场所卫生许可证变更”等8个“智能秒批”事项，成功办理超过1500件业务，平均办理用时2分钟，办结时限较以往缩短95%。
通过数字赋能，减少环节、流程、材料的同时，下一步，高新区还将计划构建集约高效、自主可控、开放兼容的数智支撑体系，努力打造数字营商“西安高新样本”。
“亲商助企”推动产业建设再加速
4月6日，西安高新区召开了“亲商助企”动员大会，在大会上，《西安高新区“亲商助企服务效能提升行动”工作机制暨“企服八条”》正式发布。
根据“企服八条”，西安高新区将在2023年面向全区407家规上工业企业和71个重点项目指派225名服务专员，实施强化工业运行检测、推进增产扩能招商、优化项目服务保障、提升专业服务水平、提供专项业务服务、拓宽平台服务渠道、优化专员遴选考核、公开专员服务实绩共8项举措。
作为国家重要的高新技术产业开发区，西安高新区一直以来致力于打造一流的营商环境，为各类企业提供全方位的支持和服务。
在“真心、精准、高效”服务企业上下功夫、见实效，西安高新区不断加大优化营商环境的力度，不断探索创新、优化服务，努力打造一流的营商环境高地，提升区域的核心竞争力。据了解，今年上半年，高新区共签约项目114个，总投资达1400.14亿元，招引签约项目数量稳步增长，顺利实现时间任务“双过半”。6月底至10月，高新区还将密集举办系列招商、推介、对接交流活动。下一步，高新区将进一步激发经营主体活力，营造良好产业生态，推动政企互利共赢发展。
编辑：朱春娇
