对于坐落于西安市新城区的清华德人西安幸福制药有限公司（以下简称“幸福制药”）而言，“幸福”不仅是企业的名称，更是其发展的真实写照。近年来，该公司打造的高新基地成为中国中成药行业首个以“连续流制造”和“绿色制造”理念建设的现代化工厂，还入选2023年全国119项鲁班奖，是唯一上榜的制造类项目。然而，这家稳居陕西省生物医药产业链“链主”地位的民营企业，在30多年前起步时，也曾因不熟悉税收政策而遇到过难题。

从代工贴牌的初创小厂，到覆盖“中药材种植—研发—生产—健康服务”全产业链的集团企业，幸福制药的成长历程中，始终伴随着税务部门的“助力密码”。那些蕴含在政策解读中的温暖、体现在服务升级上的效率、融入真金白银中的支持，不仅解了企业的燃眉之急，更成为助推民营经济高质量发展的重要力量。

初创期 “手把手” 税收政策明灯照前路

20多年前，幸福制药刚从代工生产转向自主研发，农产品税收政策一度让企业感到困惑。作为中成药企业，其原料多为农产品，当时国家虽对农产品自产自销有免征增值税的政策，但刚刚“断奶”的小企业既吃不透政策细节，也不知具体如何操作。

幸福制药高新生产基地

“那时候，新城区税务局的干部一次又一次上门，不是简单宣读文件，而是拿着我们的台账，手把手教我们如何区分自产原料、怎样留存备案资料！”回忆企业当年的情景，清华德人西安幸福制药有限公司财务总监曾碧清至今记忆犹新。从政策解读到实操指导，税务人员的耐心帮扶让幸福制药顺利享受到税收优惠。正是这笔“省下来的钱”，让企业有底气投入首个自主研发产品，为后来生血宝合剂、热炎宁合剂、五灵胶囊、清沁胶囊、益康胶囊等核心产品的问世奠定了基础。

在民营企业的初创阶段，政策理解往往是“第一道坎”。税务部门的“滴灌式”辅导，如同为迷茫中的企业点亮一盏明灯——不仅告知企业“能享受什么”，更教会企业“该怎么做”，使税收优惠从“纸上政策”转化为“发展活水”。

成长期 “加速度” 税务智慧服务解难题

作为一名“老财务人”，曾碧清亲历了税务服务的巨大变化。以往办理涉税业务需抱着一堆材料跑办税厅，遇到申报期，排队等待半天是家常便饭；如今，电子税务局、征纳互动服务平台成为“主阵地”，从发票开具到政策咨询，九成以上业务实现“无接触办理”，坐在办公室几分钟即可完成发票申领。

幸福制药高新生产基地质检中心

更让企业感到温暖的是被认定为产业链链主后的“专场会诊”。2024年，国家税务总局西安市新城区税务局“一把手”带领所得税科、主管税务所等多部门工作人员主动走进企业车间，围绕生物医药行业涉税难点、上下游供应链协同等现场办公。企业提出的研发费用归集、下游客户发票管理等疑问，当场就有了回应和解决方案，不再需要“多头跑、反复问”。

从“线下跑”到“线上办”，从“坐着等”到“主动帮”，税务服务的“加速度”精准契合了民营企业成长期的“效率需求”。当办税时间从“半天”缩短至“几分钟”，当政策咨询从“泛泛而谈”变为“精准解答”，企业便能将更多精力投入到技术创新与市场拓展——这正是税务部门“放管服”改革为民营经济发展带来的最直接红利。

红利期 “实打实” 税惠真金白银促升级

税收优惠的红利，切实体现在企业的发展中。“2023至2024年，仅研发费用加计扣除一项就减免1600万元，先进制造业增值税加计抵减也达到1200万元。这些资金，我们全部投入新产品研发和生产线智能化改造，为企业持续发展提供保障，也为国家缴纳更多的税收夯实产业基础！”清华德人西安幸福制药有限公司党委书记、董事长杜成强的语气中充满信心。

幸福制药高新研究院

在企业研发中心，这笔“省下来的钱”正转化为实实在在的创新成果：实验室内，科研人员持续优化热炎宁合剂的提取工艺，不断提升药效稳定性；生产车间中，新升级的连续流生产线全线运转，在提高产能的同时降低能耗30%——这正是增值税加计抵减政策带来的效益。而研发费用加计扣除的优惠，更推动企业有信心成立独立研究院，与空军军医大学、西安交通大学、中国中医科学院等顶尖机构合作，在肿瘤、血液、消化等领域持续深耕。

对民营企业而言，资金是发展的“生命线”。税务部门实施的研发费用加计扣除、先进制造业税收优惠等政策，不是“一次性补贴”，而是“持续性输血”，企业将减免的税款再度投入研发和技术改造，形成“优惠—创新—再发展”的良性循环。正如幸福制药，凭借这些“真金白银”，在大健康领域不断突破，从“制造精品”走向“塑造品牌”，一步步向“全球令人尊敬的大健康企业”目标迈进。

“希望这些好政策能持续得更久一些！”杜成强的期待，道出了无数民营企业的心声。未来，随着税务服务愈加精准、政策支持持续发力，相信会有更多像幸福制药这样的民营企业，在税惠“春风”的滋养下，扎根实业、专注创新，共同绘就民营经济高质量发展的壮丽图景。（通讯员 纪思淼 薛路遥）

编辑：孙洁