汉中市汉台区人民检察院检察官对辖区二次供水情况开展调查（资料照片）。 受访单位供图

7月15日，汉中市市区暑气正盛。在汉台区中山街一处高层住宅小区的地下泵房，却是一片清爽。地面瓷砖光洁如镜，消杀记录整齐上墙，身着工装的管水员正盯着仪表盘记录数据。

“以前自来水偶尔发黄发浑，我心里老犯嘀咕，担心水质不安全。你看现在这水，清亮得很。”居民李建国打开厨房里的水龙头，笑着对回访的汉中市汉台区人民检察院检察官说，“用着踏实，这比啥都强。”

这汪清水的背后，是一场历时3个多月、关乎千家万户用水安全的公益诉讼攻坚战。

从一条线索到全域摸排

改变，始于2026年3月“益心为公”检察云平台上的一条留言：“我们小区自来水偶尔发黄，找了物业好几次，都说不清楚原因。”

二次供水，被称为城市供水的“最后一公里”。随着城市高层建筑日益增多，这“最后一公里”若失守，直接影响群众健康。“线索虽小，关乎民生。”汉台区人民检察院公益诉讼检察官吴霞回忆，接到线索的当天，她就和“益心为公”志愿者潘正宏组队，一头扎进了辖区的高层住宅区。

推开第一个小区泵房的铁门，灰尘扑面而来，杂物随意堆积。“当时我就愣住了，这哪像个供水重地！”吴霞至今记忆犹新。随后的排查结果更令人忧心：有的小区管护记录断断续续，甚至出现“整月空白”；有的从业人员健康证过期近2年，却仍在岗操作；有的小区根本拿不出完整的水质检测报告。

“二次供水点位分散，行政部门日常巡查确有盲区。”吴霞说，“志愿者就像移动的‘民生监督哨’，帮我们精准锁定了监管的薄弱点。”依托“益心为公”平台进一步征集线索后，检察官确认：设施环境不达标、管护制度悬空、人员管理混乱等问题，在辖区部分小区存在。消除饮水安全隐患，迫在眉睫。

一场听证会厘清职责边界

问题查清了，但谁来管？办案检察官遭遇了现实尴尬：有部门认为，二次供水设施日常维护属物业公司职责，行业监管另有主管部门，卫生健康部门仅负责水质检测，对泵房环境、人员资质等缺乏执法抓手。

“不能让群众的饮水安全在推诿中‘搁浅’。”汉台区人民检察院副检察长偶明红说。3月23日，一场特殊的公益诉讼公开听证会在汉台区人民检察院举行。人大代表、政协委员、人民监督员受邀担任听证员，汉台区相关行政部门负责人悉数到场。

会场大屏幕上，泵房脏乱差的照片、缺失的台账记录、过期的健康证……承办检察官逐一展示证据链，阐明风险后果。各方人员评议后，现场给出了清晰意见：区卫生健康部门对二次供水单位负有法定卫生监督职责，泵房环境卫生、从业人员健康管理均在监督范畴之内，不能因权责交叉而缺位；汉台区人民检察院推动多部门协作，从根源上破解监管难题。参会的行政部门负责人当场表态：“我们全盘接受评议意见，立即在全区启动二次供水卫生安全专项整治。”

随后，汉台区人民检察院向区卫生健康部门正式送达检察建议书。但这并非“一发了之”，而是系统治理的起点。检察官全程跟进，随时协调解决堵点难点。收到检察建议书后，区卫生健康部门迅速行动，统筹监督力量，对全区住宅小区、写字楼、学校、医院等137处二次供水点位展开“拉网式”排查，首次实现了全区二次供水“底数清、情况明、动态管”。

从“喝上水”到“喝好水”

很快，曾经的脏乱差不见了，取而代之的是整洁的环境、规范的制度和持证上岗的管水员。7月15日，在汉台区青年路一个曾经问题突出的老旧小区，居民赵女士指着新贴的水质检测单说：“以前总觉得用自来水是‘开盲盒’，现在看着这白纸黑字的报告，心里亮堂多了。”

治标更要治本。在汉台区人民检察院的持续推动下，一套长效监管机制逐步成型：区卫生健康部门加密监测频次，在丰水期、枯水期增设监测点位，对微生物、毒理、化学等38项指标开展全项检测，数据实时上传监管平台，实现风险早预警、异常快处置；汉台区人民检察院主动对接区水务部门等，建立信息共享、联合巡查协作机制，打破部门壁垒；创新构建“区级执法人员+基层协管员”两级联动模式，将监督触角延伸至社区最末梢。

从一条留言，到一场厘清职责的听证会，再到全域整治长效机制的建立，短短3个多月，汉台区人民检察院以公益诉讼“杠杆”，撬动了多部门协同共治的“大格局”，真正实现了“办理一案、治理一片”的监督效果。

“群众一句‘喝着踏实’，就是对我们履职最好的褒奖。”汉台区人民检察院检察长桑成平说，“我们将持续深化‘益心为公’平台运用，凝聚更广泛的社会监督合力，紧盯群众身边的‘关键小事’，以高质效公益诉讼履职，守好水龙头上的安全底线，让涓涓清流滋润百姓心田。”（记者 张英 通讯员 孙毅 张宏敏）

编辑：王瑜