西部网讯 “我们小区设有一个紧急救援站，站内配备了应急照明灯、油锯、防火服、灭火器等18项物资装备，主要用于突发事件应急处置、应急队伍培训演练等，这些装备物资日常由专人管理、维护。小区成立了20人的应急救援队伍，负责日常安全巡查、宣传活动组织、突发事故初期处置以及群众信息收集等，对于能力范围内的我们当即处理，需要协调消防、应急等部门研判处理的，我们及时上报。”西安市莲湖区枣园街道法士特家园小区的物业负责人卢联凯介绍。

5月20日，“长征路上展新颜 川陕应急新发展”主题采访团一行先后走进西安市莲湖区枣园街道、大兴东路社区等地方，了解西安市莲湖区在推进基层应急管理和能力建设上的相关经验做法。

健全应急管理体系，护航新发展

目前，西安市莲湖区完成街道“六有”（有机构、有人员、有物资、有预案、有平台、有场所）、社区“三有”（有网格员队伍、有装备物资、有工作制度）建设任务。在全区9个街道全部建成了应急指挥中心，统筹公安、城管、民兵、企事业单位、志愿者等力量。在每个街道组建30至50人规模的应急救援队伍。每个社区成立10人的应急救援小队，全区建成150个社区紧急救援站、450个紧急救援柜，实现了基层应急管理工作有机构、有人员。

为明晰区、街道、社区、网格员工作职责，规范街道和社区监督检查、应急处置以及日常工作流程，西安市莲湖区除了制定“四图六制度一预案”，还从街道、社区两个层级制定了《莲湖区基层应急管理体系和能力建设工作制度规范》。西安市莲湖区应急管理局党委副书记、副局长李军峰说：“在日常监督检查工作中，街道按照权责规定分级分类开展隐患排查整治，对专业性不强、短期内能整治的问题隐患，根据机制流程和工作规范，在职责范围内予以处置完毕，并及时报送处置信息；对整治难度较大、需涉及多个部门或超越街道本级工作职责权限的，及时报告上级部门进行处置或协调处置。”

完善应急管理机制，坚持“三级联动”

一是开展风险隐患联防联控。依托区、街、社区社会治理网格化管理模式，发挥全区504个基础网格员和469个专属网格员作用，对街道风险隐患台账和店企安全生产数据库进行动态管理，定期更新数据，实施分级预警和分类监管，逐步推动应急工作从“被动应对处置”向“主动预防跟进”转变，提升风险防控水平。据了解，2024年，该区网格员协同上报处置涉及安全隐患的信息26000余条，实现安全隐患早发现、早预警、早防范、早治理。

二是加强综合执法联勤联查。设置应急管理综合执法属地化联动检查员64名，由9名应急管理综合执法队员按照区域分工包抓街道，定期组织开展业务培训和联合检查活动，构建实施“区应急管理部门综合执法检查＋街道监督检查＋社区巡查检查”三级执法联动体系，形成风险隐患排查治理长效机制。

完善应急物资储备，夯实应急保障基础

编制完成全区突发事件总体预案和27项专项预案。各街道融合民兵装备库，规范建设街道应急物资储备站9所，社区应急物资储备点141个，通过信息化系统实现资源实时管理和统筹调度。组建街道应急救援队伍9支552人，社区应急救援队伍141支1769人，联动社会应急救援力量8支。逐步为街道配备集指挥、监控、救援于一体的城市应急综合救援车辆，构建“物资储备-安全巡查-教育培训-应急救援”一体化网络。

今年以来，西安市莲湖区着眼补短板、强弱项、提能力，不断推进基层应急管理体系和能力建设，在应急事业上不断书写着新时代“赶考”路上的莲湖答卷。

编辑：闫如钰